工作动态

州地震局“两学一做”学习教育特色做法

按照通知要求，现将州地震局“两学一做”学习教育特色做法汇报如下：

一、  高度重视，迅速启动部署

开展“两学一做”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育作出的重大决策部署。州委召开全州动员会议后，州地震局立即召开党组会议和全体党员干部大会，深入传达学习习近平总书记系列重要讲话和省、州委主要领导讲话精神，研究制定实施方案，迅速组织筹备机关学习教育开展工作。成立了州地震局“两学一做”学习教育协调小组，党组书记、局长安泰善任组长，党组成员、副局长钟胜明、柳蓉任副组长，全体中层干部任成员。印发了《州地震局 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和《州地震局开展创建“共产党员服务城”活动实施方案》，明确了活动的重要意义、总体要求、各环节任务和活动载体及实效保障措施。4月22日，召开了局机关“两学一做”学习教育工作暨创建“共产党员服务城”活动动员会议，党组书记、局长安泰善从“深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉、行动自觉和政治自觉；全面贯彻上级决策部署，确保学习教育扎实有序开展；围绕服务全州工作大局，把开展“两学一做”学习教育与推动防震减灾事业发展紧密结合起来；强化组织保障，推动“两学一做”学习教育走在前列”四个方面，对学习教育提出具体要求，强调要深刻学习把握，把思想和行动统一到中央和省、州委的决策部署上来，切实把这项重要政治任务抓紧抓实、抓出成效。

二、突出学习教育，筑牢思想基础

坚持以局党支部为基本单位，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，扎实开展学习教育，确保发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。一是区别普通党员和党员领导干部。有针对性地确定学习内容，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。二是科学制定学习专题。结合《中国共产党党章》，党内监督管理等系列条例、准则，习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），以及州委规定的县处级以上党员领导干部学习书目，系统收集整理学习资料，进行合理归类选编，形成系列学习专题。三是认真落实学习计划。围绕系列学习专题，坚持统筹兼顾，把学习教育与全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、州委全会和州“两会”精神紧密结合起来，与推动防震减灾事业发展紧密结合起来，科学制定月份学习计划，着力抓好各项重点工作落实，做到两不误两促进。四是严格落实学习要求。明确每周五为集体学习日，落实每次集中学习地点、内容和领学人，统一学习笔记本，统一标注笔记本所属人员处室、职务和姓名，统一学习笔记记录格式，确保学习成效。五是切实抓好领导领学。坚持领导带头，从“一把手”开始，班子成员分工负责，人人承担集体领学任务，超前做好党课设计。

三、突出专题讨论，着力解决存在问题

结合本部门的特点，联系不同群体党员的实际情况，按照具体化、精准化、差异化的要求，扎实研究确定符合自身实际的专题，进一步细化学习讨论内容，增强学习教育的针对性、实效性。经过充分酝酿设计，确定五大具体学习讨论专题，明确学习研讨时间、中心发言人、补充发言人、发言时间等要求。第一专题，围绕机关干部“慵懒散”和突出问题整治专题开展学习讨论。时间安排在5月末前。讨论形式为，全体党员轮流发言，针对自身查找出来的问题，找准症结所在。学习讨论的预期目标委，通过集体学习讨论，帮助每名党员找准自身存在的“慵懒散”和突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，查找自身工作责任的风险点，明确切实可行的整改措施，着力解决工作中与新形势新任务要求不相适应的突出问题，切实提升党员干部的服务能力和工作水平。第二专题，围绕“坚守共产党人信仰信念宗旨”、“正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系”专题开展学习讨论。时间安排在6月中旬。讨论形式为，中心发言与补充发言相结合。学习讨论预期目标为，通过集体学习讨论，帮助党员充分认清是否存在对实现共产主义远大目标缺乏信心、对坚持中国特色社会主义道路产生怀疑等2种错误倾向，是否存在假公济私、以权谋私，重利轻义、见利忘义，组织纪律涣散、不服从组织决定和安排，漠视群众疾苦、损害群众利益等4种错误行为，引导党员务求把思想、认识和行动统一到中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神上来，切实筑牢马克思主义基本原理是颠扑不破的真理、只有中国特色社会主义才能发展中国、全心全意为人民服务是党的根本宗旨的思想基石，拧紧思想的“总开关”。第三专题，围绕“努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式”专题开展学习讨论。时间安排在8月上旬。讨论形式为，中心发言与补充发言相结合。学习讨论预期目标为，通过集体学习讨论，帮助党员充分认清是否存在不注重自身形象、不遵守公序良俗，在岗不敬业、占位不谋事、有诺不守信，家庭不睦、家教不严、家风不正，贪图享乐、奢靡浪费、不思进取等4种错误行为，引导党员积极培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，推动形成崇德向善、简单向上的价值追求，不断夯实中国精神、中国价值、中国力量的思想基础，大力倡导积极健康生活方式，坚守共产党员的精神家园。第四专题，围绕“自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩”专题开展学习讨论。时间安排在10月上旬。讨论形式为，中心发言与补充发言相结合。学习讨论预期目标为，通过集体学习讨论，帮助党员充分认清是否存在妄议中央、传播违法信息和错误言论，搞团团伙伙、拉帮结派，阳奉阴违、当“双面人”，欺上瞒下、对抗组织等4种错误行为，引导党员把严守党规党纪作为衡量党的意识否是牢固、党性是否坚定、对党是否忠诚的“检验标尺”，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。第五专题，围绕“保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”专题开展学习讨论。时间安排在12月上旬。讨论形式为，中心发言与补充发言相结合。学习讨论预期目标为，通过集体学习讨论，帮助党员充分认清是否存在精神萎靡、消极懈怠，不作为、不会为、不善为，日常工作不尽责、难题面前不负责、出现过失不担责等3种错误行为，引导党员自觉把共产党人的担当作为统一于党和国家的事业发展之中，提振精气神，做改革发展的坚定支持者、主动参与者、积极推动者，为党尽责、为国奉献、为民分忧，切实凝聚起实现“十三五”精彩开局的强大力量。

四、突出有效实践载体，深化创建“共产党员服务城”活动

紧扣“两学一做”学习教育中“学”与“做”的基本要求和实践要求，扎实开展创建“共产党员服务城”活动。明确创建活动的主体是全体党员，动作是全方位服务，每名党员都要参与进来，不能有例外。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，切实立足岗位、履职尽责，全身心地投入创建活动，真正把岗位服务融入到群众生产生活和经济社会发展之中。同时，突出群众导向，注重实效，靠群众来评价、靠实绩来检验，让群众切实感受到党的温暖，感受到党组织和党员干部就在身边，切实提升群众满意度和幸福感，提升党组织的先进性和纯洁性。一是五个步骤明确集中创建内容。第一，亮明身份。组织全体党员佩戴党徽，制作工作人员桌牌，并通过党务政务公开栏、标语等形式广泛宣传创建“共产党员服务城”的重大意义，增强广大党员参与创建活动的主动性和自觉性，营造创建良好氛围；第二，双向承诺。结合工作职能和岗位特点，公开做出“双向承诺”，即党支部向上级党组织和服务对象承诺，党员向党组织和服务对象承诺，并通过各类媒体进行公开公示，接受群众监督和测评。第三，设岗创星。围绕中心任务，为党员量身设岗。采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，鼓励党员根据自身实际申报认领岗位。局党支部进行讨论审定，确保具备履岗条件的党员都有适合岗位，发挥应有作用。对岗位职责进行细化量化，明确完成时限和工作目标，与党员签订履岗责任书，建立履岗工作台账。第四，考评定星。将党员认领岗位的星级评定情况分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次，分别量化评分评定。第五，命名授星。年终，党支部对照评选标准，审核评定每名党员创星星级，并按照评定结果给予每名党员授星，对评选出的“五星级”党员推荐上报州直机关党工委参与州直机关示范典型评选表彰。二是建立“三级联学 ”、“机关读书会”平台，推动机关“两学一做”学习教育。围绕领导班子“引领学”、中层处长“跟进学”、干部职工“深入学”这一“三级联学”的形式，与“两学一做”中的学党章党规、学系列讲话结合起来，为推动党员干部创建“共产党员服务城”提供扎实的理论根基，并搭建机关“机关读书会”平台，营造“两学一做”的浓厚氛围。三是发挥党员先锋模范作用，扎实推进包保脱贫攻坚工程。班子成员带头，深入开展“百千万”包保脱贫工程，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，齐心协力打好打赢脱贫攻坚战，助推精准扶贫，推动贫困村早日实现脱贫致富。党组书记、局长安泰善亲自带队，2次到帮扶村实地调研，与州民委负责人沟通协调国家少数民族扶持发展项目和资金，6月30日，亲自带队走访慰问在村老党员，并未在村党员上了党课。党组成员、副局长柳蓉6次带队，分别到汪清县民宗局、大兴沟镇政府和二甲山村对接沟通，积极与民委等部门沟通项目和资金。负责定点扶贫联络工作的同志密切与二甲山村委会、镇政府同志联系沟通，确保具体事宜双向协调、双向交流。在前期积极沟通交流的成果基础上，帮助包保村落实了国家少数民族扶持发展项目资金10万元，目前采取尊重村集体和村民意愿、尊重基层镇政府的方式，已经协助村、镇完成了项目包装筹划和申报材料前期工作，帮扶资金已经全部到位。四是深入开展机关党员履行“双岗双责”，推进党员干部联系服务群众岗位职责化。广泛开展“机关党员进社区、志愿服务作模范”主题实践活动，大力倡导“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”理念，积极参与圆梦群众“微心愿”等社区载体活动，促进党员干部融入社区、服务社区、奉献社会，搭建机关党员联系服务群众平台，努力打造服务型机关党组织。五是创新“三会一课”制度，提升党组织生活质量和吸引力。坚持找准定位，本着“规定动作坚持做、自选动作经常做、创新动作探索做”的原则，积极探索创新“三会一课”中的“一课”，围绕创新党课教育新内涵、创建党课教育新阵地、创立党课教育“互联网+”新方式三个重点，提升组织生活对党员的吸引力、感召力，更好地为“创建”活动服务。

五、突出服务经济社会全局，坚持学习教育与防震减灾事业发展紧密相结合

学习教育能否取得实效，最终要体现在服务经济社会发展这个大局上。为此，坚持把学习教育与做好当前防震减灾各项工作结合起来，与完成年度重点任务结合起来，与加强党风廉政建设工作结合起来，做到两手抓、两促进，以学习教育成效检验发展成果。第一，通过学习教育推进防震减灾工作。扎实做好地震监测预报工作。完成地震虚拟台网和应急指挥系统项目、新购置流动测震仪软件安装调试，开展装备操作和模拟练兵活动。协助做好国家烈度速报与预警项目在我州选点建设工作。落实趋势会商制度，科学研判并及时上报地震和火山形势。发挥“三网一员”体系作用，强化震情监视、异常核实与信息报送，提高异常核实的时效性、科学性，切实做到异常核实出现一起落实一起。扎实做好震害防御工作。贯彻落实省政府办公厅转发省地震局《关于加强县（市、区）防震减灾基础工作指导意见的通知》。抓好防震减灾“十三五”规划编制研究工作。推进延吉市活断层探测项目详查与评审验收工作。配合相关部门，做好珲春、和龙通用机场等州内重点项目前期地震安全性专门研究和咨询服务工作。编制《地震安全农居设计与施工图集》等资料，引导农村抗震民居工程建设。深化防震减灾示范创建活动。扎实做好地震应急准备工作。制定年度应急准备工作方案，加强地震应急预案体系、专兼结合的应急救援队伍体系、应急物资保障体系建设，强化值守应急和信息报送，全方位组织开展地震应急避险演练，提高实战应急响应能力。扎实做好防震减灾科普宣传教育工作。以邢台地震50周年、唐山地震40周年、第五届“平安中国”防灾宣导系列活动为总抓手，充分利用防灾减灾日、科技活动周等重要时段，广泛开展防震减灾社会宣传教育活动，着力提升公众主动防震意识和能力。第二，通过学习教育强化党风廉政建设工作。强化从严治党责任。认真贯彻中央和省、州委决策部署，扎实推进机关党的建设、廉政建设和作风建设，着力构建党建工作新格局，坚决杜绝各类不廉洁行为。规范权力运行。落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、诫勉谈话、组织约谈、干部监督等制度，将之作为作风建设和日常工作的指引。持续深入反“四风”改作风。结合贯彻中央八项规定、社会主义核心价值观、文明机关、民族团结创建和 “百千万”扶贫攻坚包保工程、“在职党员进社区”活动以及“三公”整治等各类活动，深入持续开展整治整改落实工作，推进集中反“四风”改作风转变为经常性的作风建设。

               延边州地震局

                2017年5月